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關於印發《中山市柔性引才生活補貼申領和評審實施細則(試行)》的通知
信息來源:中山市人力資源和社會保障局 發布日期:2020年07月20日
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火炬開發區管委會,翠亨新區管委會,各鎮政府、區辦事處,市各有關單位:

  現將《中山市柔性引才生活補貼申領和評審實施細則(試行)》印發給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到的問題,請徑向市人力資源社會保障局反映。



  中山市人力資源和社會保障局

  2020年7月20日



  中山市柔性引才生活補貼申領和評審實施細則(試行)


  為更好地柔性引進企事業單位高層次人才,充分發揮財政資金導向作用,根據中共中山市委《關於進一步集聚創新創業人才的若幹意見》(中山發〔2017〕2號)有關規定,製定本實施細則。

  第一章 總 則

  第一條本實施細則所稱的高層次人才生活補貼是指經市政府批準設立,市財政作出預算安排,由市人力資源和社會保障局統籌管理,專項用於支持在中山連續或者累計工作一個月以上,取得預期成果的高層次人才生活補助資金。

  第二條市人力資源和社會保障局是高層次人才生活補貼資金的管理部門,主要職責如下:

  (一)負責編製年度資金預算,提出生活補貼資金調整意見,執行已批複的資金預算,清理期滿或被撤銷的生活補貼資金;

  (二)加強對生活補貼資金評審的管理,確保評審規範、客觀、公正;

  (三)按照政府信息公開要求,開展生活補貼資金信息公開工作;

  (四)職能範圍內的其它工作事項。

  第三條市財政局是市級高層次人才生活補貼資金的統籌部門,主要職責如下:

  (一)負責落實所需資金的預算安排,嚴格按照國庫集中支付製度規定辦理專項資金撥付手續;

  (二)負責組織實施專項資金的總體績效評價工作。

  第四條其他部門和單位職責:市審計部門負責對生活補貼資金管理和使用情況進行審計監督;行業主管部門和行業協會負責審核用人單位申請材料的完整性和真實性

  第二章 申請主體和申請材料

  第五條用人單位柔性引進的高層次人才符合《關於加強柔性引才工作的通知》(中人社發〔2019〕231號)有關“柔性引才對象類別”規定的,可以為引進的高層次人才申請生活補貼。

  第六條用人單位應提交以下申請材料:

  (一)用人單位的營業執照或者組織機構代碼證(驗原件,收複印件);

  (二)《中山市用人單位柔性引進高層次人才生活補貼申請表》;

  (三)國內高層次人才應提供學曆、學位證書,國外專家應提供有效護照,港澳台專家提供《港澳居民來往內地通行證》或《台灣居民來往大陸通行證》,留學回國人員提供身份證、中國駐留學國使領館或教育部出具的國外學曆、工作經曆的有效證明(驗原件,收複印件);

  (四)高層次人才獲得的榮譽及獎勵證書,代表性論文、著作、專利證書、產品證書(驗原件,收複印件);

  (五)用人單位與高層次人才簽訂的合作協議或工作合同(驗原件,收複印件);

  (六)用人單位支付高層次人才薪酬的憑證,包括薪酬證明或項目技術合作報酬收入證明(薪酬的銀行流水賬);

  (七)高層次人才連續或者累計在我市工作一個月以上的證明,包括來往車票、差旅費用發票(驗原件,收複印件);

  (八)高層次人才工作成效證明。

  第三章 材料受理和專家評審

  第七條集中受理和評審。每年4月和9月為市人力資源和社會保障局集中受理時間,受理後組織專家進行評審。

  第八條用人單位審核。用人單位對申請人各項條件進行審核後,登陸市人力資源和社會保障局網站下載《中山市柔性引進高層次人才生活補貼申請表》(正反麵打印),如實填寫信息,加具推薦意見並蓋章。

  第九條主管部門或行業協會審核。用人單位將《中山市柔性引進高層次人才生活補貼申請表》連同相關證明材料報送行業主管部門或者行業協會,行業主管部門或者行業協會加具推薦意見後報送市人力資源和社會保障局。

  中央、省屬、市屬企事業單位由市級行業主管部門審核,其他用人單位由鎮區行業主管部門或者行業協會審核。

  第十條人社部門審核。收到申請材料之日起15個工作日內,市人力資源和社會保障局彙總、審核用人單位報送的申請材料並加具意見,符合申請資格的,提交中山市柔性引才工作專家評審小組審定。

  第十一條專家組成。中山市柔性引才工作專家評審小組由市外專家三人或者五人組成。評審專家直接從項目評審專家庫中按專業隨機抽取,或者委托有資質的第三方機構在評審專家庫中按專業隨機抽取。專家評審小組設組長一名,由評審專家在評審前推薦產生。專家在評審時應簽訂廉潔自律公正評審承諾書。

  第十二條定量打分。專家評審小組根據用人單位實際薪酬支出、人才類別、工作時長、工作成效等要素實行定量打分。具體評分標準詳見《中山市柔性引進高層次人才生活補貼申領專家評分表》。

  第十三條補貼額度。定量打分不滿60分的,不予補貼;達到60分以上的,補貼額度由專家評審小組根據得分情況綜合確定,同等條件下優先補貼企業柔性引進的高層次人才。

  第十四條審議公示。專家評審結果報市人力資源和社會保障局審議通過後,在市人力資源和社會保障局政務網站上公示5個工作日。對公示有異議的,市人力和社會保障部門應當在5個工作日內開展調查並完成異議處理,經調查不符合規定的,不給予生活補貼。

  第十五條資金撥付。經公示無異議的,市人力資源和社會保障部門直接將資金劃撥到柔性引才對象本人賬戶。

  第四章 監 督

  第十六條用人單位和柔性引才對象本人應當確保申報材料的真實性、合法性、完整性,如利用虛假材料和信息騙取補貼資金的,由市人力資源社會保障部門會同行業主管部門、財政部門追回已發放的資金,用人單位三年內不得申報各類財政補貼。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

  第五章 附 則

  第十七條本實施細則自印發之日起施行,有效期1年。


  政策解讀:關於《中山市柔性引才生活補貼申領和評審實施細則(試行)》政策解讀

附件下載:

  附件1 中山市柔性引才生活補貼申請表.docx點擊下載

  附件2 中山市柔性引才生活補貼申領專家評分表.docx點擊下載

  附件3 廉潔自律公正評審承諾書.docx點擊下載

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