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市十五屆人大七次會議開幕
信息來源:本網 中山日報 發布日期:2020年05月27日
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5月26日上午,中山市第十五屆人民代表大會第七次會議在市文化藝術中心開幕。市委書記、市人大常委會黨組書記賴澤華主持大會,市委副書記、市長危偉漢代表市政府向大會作工作報告。

  在主席台就座的還有大會主席團常務主席陳文鋒、歐陽貴有、馮煜榮、林凱、蔡宏、關瑞麟、陳符英、黃超,市政協主席丘樹宏、市政協黨組書記唐穎等。

  大會應到代表417名,實到代表393名,符合法定人數。上午9:00,賴澤華宣布大會開幕,全體起立,奏唱中華人民共和國國歌。

  隨後,危偉漢向大會作政府工作報告,全麵總結 2019年主要工作,部署 2020年工作任務。他表示,2019年,在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下,在省委、省政府和市委的正確領導下,市政府立足中山長遠發展,厘思路、治亂象、去泡沫、調結構,促進全市經濟運行逐步回到健康軌道,各項工作有序推進。一年來,我們敢於動真碰硬,按照高質量發展要求重塑城市發展新格局;加快轉型升級,現代化經濟體係建設取得進展;深化改革開放,經濟社會發展製度紅利逐步釋放;堅持高起點規劃高標準建設高效能管理,城鄉建設步伐穩步加快;全力打好汙染防治攻堅戰,生態環境質量持續改善;切實保障和改善民生,人民群眾獲得感幸福感不斷提升;全麵加強社會治理,共建共治共享格局加快形成;堅持政治統領,政府自身建設取得新進步。

  今年新冠肺炎疫情發生後,市委、市政府堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位,第一時間啟動重大突發公共衛生事件一級響應,全力織密織牢防控網,果斷製定出台“十嚴”舉措,在較短時間內實現本地確診病例“清零”,實現了患者“零死亡”、醫護人員“零感染”。後又因應疫情變化適時調整應對,積極推動分區分級精準複工複產,出台“穩企安商20條”等惠企扶企政策,穩步推進開學複課工作,以最快速度恢複正常生產生活秩序。

  危偉漢表示,2020年是全麵建成小康社會決戰決勝之年,是“十三五”規劃收官之年,是全市“交通攻堅年、項目落地年、穩企安商年”,也是全市打贏經濟翻身仗、重振中山虎威,加快高質量崛起的關鍵一年。

  今年政府工作的總體要求是:在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊扣全麵建成小康社會目標任務,統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,在疫情防控常態化前提下,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,以粵港澳大灣區建設為“綱”,以支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區為牽引,深入貫徹落實省委十二屆八次、九次全會精神和“1+1+9”工作部署,認真貫徹落實市委十四屆八次全會部署,聚力建設“灣區樞紐、精品中山”,堅定推動高質量發展,堅決打好三大攻堅戰,紮實做好“六穩”工作,全麵落實“六保”任務,堅定實施擴大內需戰略,維護經濟發展和社會穩定大局,堅決打贏經濟翻身仗,重振中山虎威、加快高質量崛起,確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務,全麵建成小康社會。

  2020年全市經濟社會發展的主要預期目標是:優先穩就業保民生,城鎮新增就業5萬人,城鎮登記失業率控製在3%以內,居民消費價格漲幅控製在3.5%左右,居民收入增長與經濟增長基本同步,能源和環境指標完成省下達目標任務。

  危偉漢強調,為實現這個目標,今年將重點抓好八項工作。一是要全力以赴抓好“雙統籌”,奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。堅持在常態化疫情防控中,穩住經濟發展基本盤,維護社會大局和諧穩定。抓實抓細常態化疫情防控。全力促進經濟企穩回升。健全公共衛生應急管理體係。

  二是要充分發揮主戰場主陣地主引擎作用,舉全市之力推進“雙區”建設。搶抓“雙區驅動”重大戰略機遇,大力推進城市環灣布局、向東發展,全力打造國際化現代化創新型城市。堅持高位謀劃城市發展。加快建設支撐高質量發展的重大戰略平台。加快融入大灣區現代化交通體係。

  三是要堅定不移調結構,構建支撐高質量發展的現代產業體係。堅持創新引領,聚焦實體經濟,加快培育壯大發展新動能,大力推進特色優勢產業轉型升級,築牢經濟高質量發展基礎。加快建設創新型城市。加快發展現代服務業。加快推進製造業高質量發展。擴大有效投資。強化融資保障。優化人才發展環境。

  四是要以更大的魄力和勇氣深化改革開放,著力打造法治化、國際化、便利化營商環境。加快關鍵環節和重點領域改革,大力激發市場活力和社會創造力,破除體製機製障礙,激發內生發展動力。完善行政管理體製機製。持續深化“放管服”改革。推進國資國企改革創新。全力做好穩企安商工作。推進高水平開放。

  五是要加快城市現代化建設步伐,提升城市吸引力和影響力。堅持以人為本,統籌推進城市規劃、建設和管理,科學布局生產、生活、生態空間,聚焦提高人民生活水平、傳承曆史文化傳統、聚集創新人才,推進城市綜合實力和競爭能力再上新台階。高標準構建國土空間開發保護新格局。提升土地資源開發利用效益。提升城市品質和服務能級。提升城市治理精細化水平。

  六是要聚焦優勢、突出特色,深入推進實施鄉村振興戰略。按照三年取得重大進展的既定目標,堅持城鄉融合、協調發展,加快建設生態宜居美麗鄉村,推動農業升級、農村進步、農民發展。大力發展富民興村產業。發展壯大農村集體經濟。提升鄉村建設水平。堅決打贏脫貧攻堅戰。

  七是要加大生態環境保護和治理力度,建設美麗中山。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅決打好汙染防治攻堅戰,加快建設美麗宜居家園。全力打好水汙染防治攻堅戰。堅決打好藍天保衛戰。加大固體廢物和土壤汙染治理力度。提高生態環境質量。

  八是要保障和改善民生,持續增進民生福祉。堅持以人民為中心的發展思想,著力完善亚博客服电话 體係,加快補齊民生短板,持續增強群眾獲得感幸福感安全感。全力做好保就業工作。優先發展教育事業。提升社會保障水平。加快健康中山建設。加強和創新社會治理。繁榮文化旅遊體育事業。

  市人大常委會副主任馮煜榮代表市人大常委會作人大工作報告。2019年市人大常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,緊扣市委的中心工作,不忘初心、依法履職,牢記使命、紮實工作,為推動全市經濟發展和社會進步作出了積極貢獻。

  堅持用科學理論武裝頭腦,堅持黨對人大工作的領導,堅持以改革創新推進工作。在紮實推進地方立法過程中,創新立法理念,增強立法針對性。依法強化監督職能,持續跟蹤問效,回應市民關切,聚焦法治建設,維護公平正義。切實發揮代表主體作用,落實省人大深化推進“縣鄉人大工作年”的要求,進一步做強基層人大。

  2020年市人大常委會要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實市委十四屆八次全會的工作部署,依法行使職權,為聚力建設“灣區樞紐、精品中山”,努力實現省委賦予的“三個定位”,奮力交出“四個走在全國前列”和當好“兩個重要窗口”的優異中山答卷貢獻人大力量。今年工作要做到“四個堅持”:堅持政治引領,強化責任擔當;堅持人民至上,服務全市大局;堅持與時俱進,深化代表工作和基層人大工作;堅持開拓進取,提升自身建設水平。

  根據會議議程,市中級人民法院代院長廖萬春作中山市中級人民法院工作報告。市人民檢察院檢察長葉祥考作中山市人民檢察院工作報告。

  大會書麵審查了中山市2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告及2020年計劃草案、中山市2019年預算執行情況的報告及2020年預算草案;書麵審議市人大各專門委員會工作報告、市政府關於2019年市十件民生實事完成情況的報告以及2020年中山市民生實事候選項目的報告。

  會議還表決通過了《中山市第十五屆人民代表大會第七次會議選舉辦法》《2020年中山市民生實事項目表決辦法》《2019年中山市民生實事項目完成情況滿意度測評辦法》。


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