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關於修訂《三鄉鎮就業創業資金使用辦法》的通知

信息來源:本網 發布日期:2019-12-18 分享:

解讀:港澳青年創業可獲5000元扶持資金!三鄉出台多項補貼政策

鏈接:三鄉鎮就業創業資金使用辦法擬稿說明


各村(社區),各部門、單位:
  現將修訂後的《三鄉鎮就業創業資金使用辦法》印發給你們,請結合實際貫徹執行。執行中遇到問題,請徑向鎮人社分局反映。

  聯係人:林振昌,電話:23386392。

中山市三鄉鎮人民政府      
2019年12月4日       


三鄉鎮就業創業資金使用辦法

  為促進我鎮戶籍人員就業和推進全民創業工作,加強就業創業專項資金管理,提高資金使用效益,根據中共中央國務院《粵港澳大灣區發展規劃綱要》、省人力資源和社會保障廳和省財政廳《廣東省人力資源和社會保障廳 財政廳關於印發廣東省勞動力職業技能提升補貼申領管理辦法的通知》(粵人社規〔2019〕18號)及市政府《亚博客服官网 關於印發中山市進一步促進就業若幹政策措施的通知》(中府〔2018〕120號)、市人力資源和社會保障局《關於印發中山市就業補助資金使用管理辦法的通知》(中人社發〔2018〕344號)、《關於明確中山市就業補助資金申請和核發有關事項的通知》(中人社發〔2018〕410號)等文件規定,結合我鎮實際,製定本辦法。

  一、就業扶持政策及補貼標準
  (一)職業技能提升補貼
  本鎮戶籍法定勞動年齡內的人員(已享受離退休或養老保險待遇人員、全日製在校生及機關事業單位在編人員除外),個人自費參加培訓或自學考試,獲得本省核發的職業資格證書或職業技能等級證書,按省市規定的標準給予職業技能提升補貼。通過自費參加培訓或自學獲得本省核發相關資格證書的學員,需自資格證書核發之日起一年內向鎮人社分局提出補貼申請。
  每位符合條件的學員在每一自然年度內隻可享受一次免費職業技能提升補貼,不得重複享受。
  學員個人申請職業技能提升補貼時需提交《中山市三鄉鎮就業補貼申領審批表》(附件1)、身份證複印件、資格證書複印件、個人銀行賬號複印件。經審核符合規定後進行公示,公示無異議的,將通過銀行劃撥到學員個人賬戶。
  (二)應屆高校畢業生到企業就業補貼
  本鎮戶籍應屆高校畢業生到本鎮範圍內的企業就業,與企業簽訂1年以上期限勞動合同並按規定繳納社會保險費的,給予高校畢業生本人就業補貼。申請人可在連續繳納社會保險費滿6個月的次月提交《中山市三鄉鎮就業補貼申領審批表》向鎮人社分局提出補貼申請。鎮人社分局通過市人力資源和社會保障局信息平台核對申請人的就業登記和參保情況,經審核符合規定的,給予畢業生本人一次性2000元的就業補貼。每位符合條件的畢業生隻能享受一次就業補貼,不得重複申請。
  (三)就業安置補貼
  用人單位招用本鎮戶籍的就業困難人員就業,辦理就業登記並按規定繳納社會保險費的,按其實際招用人數給予用人單位就業安置補貼。補貼標準為每人每月500元,補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外,其餘人員最長不超過3年。
  勞務派遣單位招用的勞務派遣員工不享受就業安置補貼政策。
  用人單位可按季度、半年或一年提出就業安置補貼申請。申請人提交《中山市三鄉鎮就業補貼申領審批表》、就業安置補貼人員名冊表、用人單位與就業困難人員簽訂的勞動合同複印件(已辦理就業登記無需提供)、符合享受就業安置補貼條件人員的身份證複印件(已辦理就業登記無需提供)、符合享受就業安置補貼條件人員的社會保障卡或就業創業證複印件(已辦理就業登記無需提供)、屬畢業5年內高校畢業生提供畢業證書複印件、繳納社會保險費明細賬單(申請單位無需提供,受理人從信息係統查核)、用人單位的銀行基本賬戶複印件向鎮人社分局提出補貼申請。經審核符合規定的,辦理資金撥付手續。
  (四)創業培訓補貼
   有資質的創業培訓機構組織本鎮戶籍具有創業要求和培訓願望並具備一定創業條件的勞動者參加免費創業培訓,取得創業培訓合格證書後,按下列標準給予創業培訓機構補貼:6個月內取得工商營業執照給予1000元補貼;6個月內未取得工商營業執照給予600元補貼。每位符合條件的人員隻能享受一次補貼。
  創業培訓機構申請創業培訓補貼時需提交《中山市三鄉鎮就業補貼申領審批表》、銀行基本賬戶複印件、學員登記表、創業培訓人員花名冊、學員證書和身份證複印件,經培訓後創業成功的需另提交營業執照複印件。經審核符合規定後進行公示,公示無異議的,將通過銀行劃撥到培訓機構的賬戶。

  二、創業扶持政策及補貼標準
  (一)幫扶創業補貼
  經市人力資源和社會保障局認定的創業導師與本鎮戶籍創業者簽訂幫扶創業協議(協議應明確服務的起止時間,服務內容、權利義務等內容)並向鎮人社分局備案,為創業者提供1年以上期限就業創業政策宣傳、市場分析、項目策劃、企業經營管理等服務,按實際幫扶成功(在本鎮取得工商營業執照或其他法定注冊登記手續並辦理就業登記)戶數,每戶給予創業導師3000元補貼。每位符合條件的人員隻能享受一次補貼。創業導師幫扶創業者服務期滿後,持《中山市三鄉鎮創業補貼申領審批表》(附件2)、與創業者簽訂服務協議書複印件、創業者工商營業執照副本或其他法定注冊登記複印件(已辦理創業登記無需提供)、個人銀行賬號複印件向鎮人社分局提出補貼申請。經審核符合規定後進行公示,公示無異議的,辦理資金劃撥手續。
  (二)創業扶持金
  本鎮戶籍城鄉勞動力或35周歲以下香港澳門特別行政區青年在本鎮範圍內自主創業,取得工商營業執照或非企業法人登記證,且本人為法定代表人或主要負責人並辦理創業登記,正常經營滿3個月後的次月,給予創業扶持金。創業人員在經營滿3個月後的次月,提交《中山市三鄉鎮創業補貼申領審批表》、營業執照或非企業法人登記注冊材料複印件(已辦理創業登記無需提供)、稅務登記證及社會保險登記材料複印件(已領取加載統一社會信用代碼營業執照的初創企業無需提供)、本人身份證複印件、個人銀行賬戶複印件向鎮人社分局提出補貼申請。申請人需在領取營業執照(或辦理法定登記注冊手續)起3年內提出補貼申請。符合規定並經審核通過的,給予5000元創業扶持金。每位符合條件的人員隻能享受一次創業扶持金,不得重複享受。
  (三)場地租金補貼
  本鎮戶籍城鄉勞動力或35周歲以下香港澳門特別行政區青年在本鎮範圍內自主創業,取得工商營業執照或非企業法人登記證,且本人為法定代表人或主要負責人,辦理創業登記並正常經營的,給予場地租金補貼。創業人員提交《中山市三鄉鎮創業補貼申領審批表》、營業執照或非企業法人登記注冊材料複印件(已辦理創業登記無需提供)、場地租用合同複印件(租用地址應與注冊登記地一致)、繳納租金的發票複印件、稅務登記證及社會保險登記材料複印件(已領取加載統一社會信用代碼營業執照的初創企業無需提供)、本人身份證複印件、個人銀行賬戶複印件向鎮人社分局提出補貼申請。申請人需在領取營業執照(或辦理法定登記注冊手續)起3年內提出補貼申請。符合規定並經審核通過的,按每月實際發生租金的50%給予補貼,每季度補貼總額不超過5000元,補貼期限不超過一年。每位符合條件的人員隻能享受一次創業場地租金補貼,不得重複享受。
  (四)創業場地水電費、物業管理費補貼
  本鎮戶籍城鄉勞動力或35周歲以下香港澳門特別行政區青年在本鎮範圍內自主創業,取得工商營業執照或非企業法人登記證,且本人為法定代表人或主要負責人並辦理創業登記,正常經營滿3個月後的次月,給予創業場地水電費、物業管理費補貼。創業人員在經營滿3個月後的次月,提交《中山市三鄉鎮創業補貼申領審批表》、營業執照或非企業法人登記注冊材料複印件(已辦理創業登記無需提供)、繳納水電費及物業管理費的發票複印件、稅務登記證及社會保險登記材料複印件(已領取加載統一社會信用代碼營業執照的初創企業無需提供)、本人身份證複印件、個人銀行賬戶複印件向鎮人社分局提出補貼申請。申請人需在領取營業執照(或辦理法定登記注冊手續)起3年內提出補貼申請。符合規定並經審核通過的,按每月實際發生水電費及物業管理費的50%給予補貼,每季度補貼總額不超過2000元,補貼期限不超過一年。每位符合條件的人員隻能享受一次創業場地水電費、物業管理費補貼,不得重複享受。
  (五)創業帶動就業補貼
  由本鎮戶籍城鄉勞動力或35周歲以下香港澳門特別行政區青年創辦,在本鎮登記注冊3年內的小微型企業、個體工商戶、民辦非企業單位和農民專業合作社、家庭農場吸納就業,辦理就業登記手續並按規定繳納社會保險費的,按其吸納就業人數給予一次性創業帶動就業補貼。招用3人(含3人,法人除外)以下的按每人2000元給予補貼;招用3人以上的每增加1人給予3000元補貼,總額最高不超過3萬元。申請人提交《中山市三鄉鎮創業補貼申領審批表》、營業執照或法定登記注冊材料複印件(已辦理創業登記無需提供)、就業人員花名冊、最近3個月繳納有關社會保險費的明細賬單(申請單位無需提供,受理人從信息係統查核參保情況)、申請人銀行賬戶複印件向鎮人社分局提出補貼申請。符合規定並經審核通過的,給予核發創業帶動就業補貼。
  (六)創業孵化基地投資補貼
  本鎮範圍內經本鎮區認定的鎮級創業孵化基地,或經市人力資源和社會保障局認定為中山市創業孵化示範基地的,給予創業孵化基地投資補貼,其中鎮級創業孵化基地一次性給予補貼10萬元,市級創業孵化基地一次性給予補貼30萬元。申請人提交《中山市三鄉鎮創業補貼申領審批表》、經認定為鎮級或市級創業孵化基地的材料、申請人銀行賬戶複印件向鎮人社分局提出補貼申請。符合規定並經審核通過的,給予核發創業孵化基地投資補貼。
  (七)創業孵化補貼
  本鎮範圍內經市人力資源和社會保障局認定的中山市創業孵化示範基地、鎮區創業孵化基地,與鎮人力資源和社會保障分局簽訂協議(協議應明確孵化基地軟硬件標準、提供服務內容、責任義務等內容)。簽訂協議的創業孵化基地按規定為創業者提供1年以上期限創業孵化服務的(不含場租減免),按實際孵化成功(在本省領取工商營業執照或其他法定注冊登記手續)戶數每戶給予3000元創業孵化補貼。創業園區或創業孵化基地提交《中山市三鄉鎮創業補貼申領審批表》、基本銀行賬戶複印件、創業孵化補貼花名冊、入駐創業單位營業執照副本或其他法定注冊登記複印件(已辦理創業登記無需提供)、入駐創業單位稅務登記證複印件(已領取加載統一社會信用代碼營業執照的初創企業無需提供)、與入駐創業人員簽訂的1年以上期限書麵服務協議複印件及提供相關服務的材料向鎮人社分局提出補貼申請。經審核符合規定的,給予創業園區或創業孵化基地創業孵化補貼。

  三、其他補貼政策
  創業集市活動、創業比賽、創業大講堂、創業政策宣傳和表彰、專項公共就業服務(含現場招聘會、就業講座、高校畢業生就業跟蹤服務),以及通過政府購買服務方式委托社會服務機構承擔有關工作所需的經費,可在鎮就業創業專項資金中列支。公共就業服務機構開展公共就業創業服務所需經費確有困難的,可由鎮就業創業專項資金給予適當補助,具體按市有關就業創業補貼文件執行。

  四、監督管理
  (一)鎮人力資源社會保障部門要加強對專項資金使用情況的管理,並按照鎮國庫集中支付製度有關規定辦理支付手續。
  (二)鎮人力資源社會保障部門要加強信息管理,有效甄別享受補貼政策人員、單位的真實性,防止出現造假行為。

  五、附則
  (一)申請人符合三鄉鎮創業扶持政策申領條件,同時又符合市級創業扶持政策申領條件的,不影響其辦理市級創業扶持政策申領手續。
  (二)自本辦法施行之日起,申請人申請本辦法內的補貼項目的,可提交相關申請資料,以申請人提交資料齊備的報名時間為順序,符合條件的先報名者優先使用當年就業創業補貼專項資金支付,超出當年該項資金額度外的申請者,延後至下一年撥付。
  (三)本辦法自2020年1月5日起施行,有效期為5年。此前有關規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。《三鄉鎮就業創業補貼實施細則》(三鄉府通〔2018〕2號)同時廢止。本辦法由中山市三鄉鎮人民政府負責解釋。

附件:1.中山市三鄉鎮就業補貼申領審批表
   2.中山市三鄉鎮創業補貼申領審批表