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關於印發《三鄉鎮就業創業補貼實施細則》的通知

信息來源:三鄉鎮人社分局 發布日期:2018-03-19 分享:

各村(社區),各有關部門、單位:
  現將《三鄉鎮就業創業補貼實施細則》印發給你們,請結合實際貫徹執行。執行中遇到問題,請徑向鎮人社分局反映。
  聯係人:林振昌,電話:23386390、13928180201。

中山市三鄉鎮人民政府
2018年3月15日

 

三鄉鎮就業創業補貼實施細則

  為促進我鎮戶籍人員就業和推進全民創業工作,加強就業創業專項資金管理,根據省人力資源和社會保障廳、省財政廳《關於印發〈廣東省省級勞動力培訓轉移就業專項資金管理辦法〉的通知》(粵財社〔2014〕128號)及市人力資源和社會保障局、市財政局《關於印發中山市就業創業專項資金使用管理實施細則的通知》(中人社發〔2014〕341號)、《關於印發中山市就業創業專項資金使用管理實施細則有關問題的補充通知》(中人社發〔2015〕20號)、《關於調整就業創業有關補貼標準的通知》(中人社發〔2015〕283號)等文件精神,結合我鎮實際,製定本實施細則。

  一、就業扶持政策、補貼標準、申請及撥付程序
  (一)職業技能培訓補貼
  符合條件的培訓教育機構與鎮人社分局簽訂培訓協議,組織本鎮戶籍男16-60周歲、女16-55周歲的勞動力(全日製在校生及機關事業單位在編人員除外),參加免費職業技能培訓項目,學員能按要求完成培訓課程,考試(理論和實操等)合格並取得相關證書的,該培訓教育機構自學員相關證書核發之日起1年內向鎮人社分局提出培訓補貼申請。學員個人不能重複申請。職業技能培訓補貼項目及標準參照省人力資源和社會保障廳公布的培訓項目目錄及標準執行。
  本鎮戶籍男16-60周歲、女16-55周歲的勞動力(全日製在校生及機關事業單位在編人員除外),個人自費參加培訓或自學考試,能按要求完成培訓課程,考試(理論和實操等)合格並取得本省頒發的資格證書,培訓鑒定費用按省市規定的標準進行補貼。通過自費參加培訓或自學獲得本省頒發資格證書的學員,需自資格證書核發之日起1年內向鎮人社分局提出補貼申請。
  每位符合條件的學員在每年度內隻可享受一次免費技能培訓補貼,不得重複享受。
  培訓教育機構申請職業技能培訓補貼時需提交《中山市三鄉鎮就業補貼申領審批表》(附件1)、銀行基本賬戶、學員登記表、學員相關的證書和身份證複印件。經審核符合規定後進行公示,公示無異議的,將通過銀行劃撥到培訓教育機構的賬戶。學員個人申請職業技能培訓補貼時需提交《三鄉鎮培訓補貼申請表》(附件2)、身份證複印件、資格證書複印件。經審核符合規定後進行公示,公示無異議的,將通過銀行劃撥到學員個人賬戶。
  (二)勞務輸入績效補貼
  與本鎮簽訂《勞務合作協議書》的勞務工作站,輸送勞動力到本鎮用人單位就業並參加社會保險且繳納1個月社會保險費的,給予該勞務工作站勞動輸入績效補貼。
  勞務工作站提交《中山市三鄉鎮就業補貼申領審批表》、《××市輸送勞動力到中山市三鄉鎮就業人員登記表》(附件3)等資料向鎮人社分局提出補貼申請。鎮人社分局通過市人社局信息平台核實相關人員的參保信息。經審核符合規定的,按每輸送一名勞動者給予200元工作績效補貼。輸送同一名勞動者隻能享受一次補貼,不得重複申請。
  (三)應屆高校畢業生到企業就業補貼
  本鎮戶籍應屆高校畢業生到本市範圍內的企業就業,辦理就業登記且連續繳納社會保險費滿6個月的次月,申請人提交《中山市三鄉鎮就業補貼申領審批表》向鎮人社分局提出補貼申請。鎮人社分局通過市人社局信息平台核對申請人的就業登記和參保情況,經審核符合規定的,給予畢業生本人一次性2000元就業補貼。每位符合條件的畢業生隻能享受一次就業補貼,不得重複申請。
  申請人同時符合申領市級中小微企業就業補貼條件要求的,不影響其辦理市級就業創業扶持政策的申領手續。
  (四)崗位補貼
  用人單位招用本鎮戶籍的就業困難人員就業辦理就業登記且按規定參加社會保險並繳納社會保險費的,按其實際招用人數給予崗位補貼。補貼標準為每人每月500元,補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外,其餘人員最長不超過3年。
  大嫂工作坊、農業工作坊、家政工作坊、殘疾人工作坊等社區就業基地為就業困難人員提供靈活就業崗位,就業困難人員以自由職業者身份參加社會保險並繳納社會保險費的,社區就業基地可同等享受用人單位招用就業困難人員崗位補貼,補貼期限可延長至退休。
  勞務派遣單位招用的勞務派遣員工不享受崗位補貼政策。
崗位補貼可按季度、半年或一年提出補貼申請。辦理就業登記和繳納社會保險費後,提交《中山市三鄉鎮就業補貼申領審批表》、營業執照或其他登記注冊證明、《中山市三鄉鎮就業創業人員花名冊》(附件4)、就業困難人員的《就業創業登記證》或《就業失業登記證》複印件、參保證明材料等向鎮人社分局提出補貼申請。
  鎮人社分局通過市人社局信息平台核對其就業登記和參保情況,經審核符合規定的,辦理資金撥付手續。申請人同時符合申領市級崗位補貼條件要求的,不影響其辦理市級就業創業扶持政策的申領手續。

  二、創業扶持政策、補貼標準、申請及撥付程序
  (一)創業導師幫扶
  經市人社局認定的創業導師與本鎮戶籍人員結對幫扶,為創業者提供創業項目推介、風險評估、場地評估、場地規劃布局等現場指導,並利用電話、微博、微信、QQ、短信等方式,幫扶指導創業者解決初創企業階段的突出困難。創業者取得《工商營業執照》或《非企業法人登記證》,辦理就業登記且繳納社會保險費滿6個月後的次月,創業指導專家提交《中山市三鄉鎮創業補貼申領審批表》(附件5)、與創業人員簽訂的《中山市三鄉鎮創業跟蹤服務協議書》(附件6)、創業人員的《就業失業登記證》或《就業創業登記證》複印件及新創辦單位的《工商營業執照》或《非企業法人登記證》複印件等資料,提出補貼申請。經審核符合規定的,給予創業指導專家3000元的補貼。
  (二)創業扶持金
  本鎮戶籍城鄉勞動力自主創業,取得《工商營業執照》或《非企業法人登記證》且本人為法定代表人或主要負責人並辦理就業登記。繳納社會保險費滿3個月後的次月,給予一次性創業扶持金。創業人員在經營滿3個月後的次月,向鎮人社分局提交《中山市三鄉鎮創業補貼申領審批表》、營業執照或其他登記注冊證明、稅務登記證、社會保險登記證、本人身份證、個人銀行賬戶等複印件,提出補貼申請。申請人需在領取營業執照(或辦理其他法定登記注冊手續)起3年內提出補貼申請。符合規定並經審核通過的,給予5000元創業扶持金。每位符合條件的人員隻能享受一次創業扶持金,不得重複享受。
  (三)場地租金補貼
  本鎮戶籍城鄉勞動力自主創業,取得《工商營業執照》或《非企業法人登記證》且本人為法定代表人或主要負責人並辦理就業登記。繳納社會保險費滿3個月後的次月,給予創業場地租金補貼。創業人員在經營滿3個月後的次月,向鎮人社分局提交《中山市三鄉鎮創業補貼申領審批表》、營業執照或其他登記注冊證明、場地租用合同(租用地址應與注冊登記地一致)、繳納租金的憑證、稅務登記證、社會保險登記證、本人身份證、個人銀行賬戶等複印件,提出補貼申請。申請人需在領取營業執照(或辦理其他法定登記注冊手續)起3年內提出補貼申請。符合規定並經審核通過的,按每月實際發生租金的50%給予補貼,每季度補貼總額不超過5000元,補貼期限不超過一年。每位符合條件的人員隻能享受一次創業場地租金補貼,不得重複享受。
  (四)創業場地水電費、物業管理費補貼
  本鎮戶籍城鄉勞動力自主創業,取得《工商營業執照》或《非企業法人登記證》且本人為法定代表人或主要負責人並辦理就業登記。繳納社會保險費滿3個月後的次月,給予創業場地水電費、物業管理費補貼。創業人員在經營滿3個月後的次月,向鎮人社分局提交《中山市三鄉鎮創業補貼申領審批表》、營業執照或其他登記注冊證明、繳納水電費及物業管理費的憑證、稅務登記證、社會保險登記證、本人身份證、個人銀行賬戶等複印件,提出補貼申請。申請人需在領取營業執照(或辦理其他法定登記注冊手續)起3年內提出補貼申請。符合規定並經審核通過的,按每月實際發生水電費及物業管理費的50%給予補貼,每季度補貼總額不超過2000元,補貼期限不超過一年。每位符合條件的人員隻能享受一次創業場地水電費、物業管理費補貼,不得重複享受。
  (五)創業帶動就業補貼
  由本鎮戶籍城鄉勞動力創辦,在本鎮登記注冊3年內的小微型企業、個體工商戶、民辦非企業單位和農民專業合作社、家庭農場,吸納勞動者就業辦理就業登記手續並按規定繳納社會保險費的,按其吸納就業人數給予一次性創業帶動就業補貼。招用3人(含3人,法人除外)以下的按每人2000元給予補貼;招用3人以上的每增加1人給予3000元補貼,總額最高不超過3萬元。申請人向鎮人社分局提交《中山市三鄉鎮創業補貼申領審批表》、營業執照或其他登記注冊證明、稅務登記證、《中山市三鄉鎮就業創業人員花名冊》、最近3個月繳納有關社會保險費的明細賬單、申請人銀行賬戶等資料,提出補貼申請。符合規定並經審核通過的,給予核發創業帶動就業補貼。
  (六)創業園區或創業孵化基地投資補貼
  本鎮範圍內經市人力資源和社會保障局認定的創業園區、創業孵化基地(2014年6月30日前已認定的除外)、農業孵化基地,向鎮人社分局提交《中山市三鄉鎮創業補貼申領審批表》、經認定為市級創業孵化基地的相關證明材料、申請人銀行賬戶等資料,提出補貼申請,符合規定並經審核通過的,給予一次性30萬元投資補貼。
  (七)創業孵化服務
  本鎮範圍內經市人力資源和社會保障局認定的創業園區或創業孵化基地,為入園創業的本鎮戶籍人員免費提供創業政策谘詢、項目推介、政務代辦、融資谘詢服務,有償提供後勤保障、法律谘詢服務,創業人員依法辦理相關證照成功創業後並辦理就業登記及繳納社會保險費滿1年的次月,創業園區或創業孵化基地提交《中山市三鄉鎮創業補貼申領審批表》、雙方簽訂的創業服務協議書、初創企業相關證照及創業人員身份證複印件等資料向鎮人社分局提出補貼申請。經審核符合規定的,給予創業園區或創業孵化基地3000元補貼。每位符合條件的創業者隻能享受一次,不得重複享受。
  (八)創業培訓補貼
  有資質的創業培訓機構組織本鎮戶籍具有創業要求和培訓願望並具備一定創業條件的勞動者。學員經培訓取得創業培訓合格證書後,按下列標準給予創業培訓機構補貼:6個月內實現創業(指取得工商營業執照)給予1000元補貼;未取得工商營業執照人員給予600元補貼。每位符合條件的人員隻能享受一次創業培訓補貼。
  (九)政府購買創業服務
  創業項目推介及成果展示、創業集市活動、創業大賽、創業狀況趨勢調查、創業教材編寫、創業教材印刷、創業網站開發及維護、創業政策宣傳和表彰等通過政府購買服務方式委托社會服務機構承擔,所需的經費在鎮相關創業專項資金中列支。

  三、監督管理
  (一)鎮人力資源社會保障部門要加強對專項資金使用情況的管理。鎮財政部門按規定辦理專項資金撥付、組織實施專項資金績效管理和財政監督檢查工作。鎮審計、監察部門按職責根據需要開展專項檢查或審計。
  (二)鎮人力資源社會保障部門要加強信息管理,有效甄別享受補貼政策人員、單位的真實性,防止出現造假行為。

  四、其他
  (一)申請人符合三鄉鎮創業扶持政策申領條件,同時又符合市級創業扶持政策申領條件的,不影響其辦理市級創業扶持政策申領手續。
  (二)自本實施細則施行之日起,申請人申請本實施細則內的補貼項目的,可提交相關申請資料,以申請人提交資料齊備的報名時間為順序,符合條件的先報名者優先使用當年就業創業補貼專項資金支付,超出當年該項資金額度外的申請者,延後至下一年撥付。
  (三)本實施細則自2018年4月15日起施行,有效期為5年。此前有關規定與本實施細則不符的,以本實施細則為準。本實施細則由中山市三鄉鎮人民政府負責解釋。

  附件:
  1. 中山市三鄉鎮就業補貼申領審批表
  2. 三鄉鎮培訓補貼申請表
  3. ××市輸送勞動力到中山市三鄉鎮就業人員登記表
  4. 中山市三鄉鎮就業創業人員花名冊
  5. 中山市三鄉鎮創業補貼申領審批表
  6. 中山市三鄉鎮創業跟蹤服務協議書