您當前的位置: > >規範性文件

關於印發《東鳳鎮鎮級示範性家庭農場認定管理辦法(試行)》的通知

信息來源:中山市東鳳鎮人民政府 發布日期:2020-07-23 分享:

政策解讀:《東鳳鎮鎮級示範性家庭農場認定管理辦法(試行)》政策解讀

各有關單位、部門、村(社區):

  《東鳳鎮鎮級示範性家庭農場認定管理辦法(試行)》業經鎮政府同意,現予發布,請遵照執行。

  中山市東鳳鎮人民政府                         

  2020年7月23日                             


東鳳鎮鎮級示範性家庭農場認定管理辦法(試行)


第一章  總則

  第一條  為扶持和鼓勵我鎮家庭農場發展,根據《亚博客服官网 辦公室關於培育發展新型農業經營主體的指導意見》(中府辦〔2015〕73號)精神,製定本辦法。

  第二條  本辦法所稱的家庭農場是指:以農戶家庭為基本單位,以家庭成員為主要勞動力,從事農業規模化、集約化、商品化生產經營,並以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。

  第三條  凡在本鎮轄區內從事農業生產經營的家庭農場,均可按照本辦法,申報認定成為鎮級示範性家庭農場。鎮農業農村局負責鎮級示範性家庭農場的認定、管理及指導工作。

  第四條  鎮級示範性家庭農場列入我鎮新型農業經營主體名錄,優先安排各類農業扶持項目和農業支農資金。

  第五條  鎮級家庭農場認定管理工作應遵循突出主體、擴麵提質、動態管理、公平公正的原則。

第二章 認定條件

  第六條  認定為鎮級示範性家庭農場必須符合以下條件:

  (一)基本條件

  1、工商注冊登記時間不少於1年,從事經營1年以上;   

  2、有與生產經營相適應的固定場所,所經營的土地流轉(租賃)年限不得低於3年。流轉土地必須根據當地準入要求和相關規定,簽訂合法有效的農村土地流轉(租賃)合同;

  3、以家庭成員為主要勞動力(不少於2人),常年雇工數量不超過家庭務農人員數量;

  4、有較為完整的財務收支記錄;

  5、生產經營記錄規範,產品的生產、加工及銷售過程必須符合《農產品質量安全法》和《食品安全法》等有關規定。

  (二)經營規模

  1、從事糧食作物生產為主的,經營麵積30畝以上;

  2、從事水果生產為主的,經營麵積15畝以上;

  3、從事蔬菜生產為主的,經營麵積15畝以上;

  4、從事花卉苗木生產為主的,經營麵積20畝以上;

  5、從事水產養殖為主的,經營魚塘麵積30畝以上;

  6、從事種養結合、特色種植等其他經營模式的,年收入10萬元以上;

  7、從事休閑觀光農業的,經營麵積10畝以上,配套設施齊全。

  (三)經營效益

  1、以農業收入為家庭主要收入來源,農業淨收入占家庭農場總收入的60%以上;

  2、管理方式先進,土地產出率、經濟效益顯著,對周邊農戶具有明顯示範帶動效應。

  (四)經營水平

  1、遵守國家產業政策和禁止行為規定,生產經營活動誠信守法;

  2、經營的產業符合當地經濟和農業發展規劃,規模適度,相對集中連片;

  3、有基本的農業生產配套設施,機械化水平較高;注重推廣應用新品種和新技術,種養水平和標準化程度較高。

第三章 認定程序

  第七條  鎮級示範性家庭農場評審認定每年組織開展一次,按以下程序進行:

  (一)申報。申請農場對照鎮級示範性家庭農場認定標準,向注冊登記所在地的鎮區農業主管部門提交申請,提供以下材料:  

  1、《東鳳鎮鎮級示範性家庭農場認定申報表》(附表1);

  2、家庭農場基本情況介紹;

  3、土地承包、土地流轉(租賃)合同複印件;

  4、家庭從業人員戶口本複印件和身份證複印件;

  5、營業執照複印件;

  6、生產經營有關賬簿複印件;

  7、其他證明材料(獲獎證書、產品認證等)複印件。

  (二)初審。村(社區)負責審核有關申報材料,組織人員現場勘查,出具初審意見後將相關材料報送鎮農業農村局。

  (三)審核。鎮農業農村局負責對申報材料進行複核。複核無誤後,組織評審小組對申報農場進行實地考察和綜合評價,提出認定審核意見。

  (四)公示頒證。根據認定審核意見,形成鎮級示範性家庭農場候選名單,於東鳳鎮政府網公示7個工作日。公示期間無異議的,鎮農業農村局發文公布並頒發牌匾;公示有異議的,由鎮農業農村局聯合村(社區)進行核實後提出處理意見。

  第八條  鎮級示範性家庭農場在鎮農業農村局完成鎮級家庭農場認定工作後,在發文公布後30個工作日內,及時組織填報《中山市鎮級示範性家庭農場備案表》(附表2),連同公布名單的正式文件,一同報市農業農村局備案。

第四章 監督管理

  第九條  鎮農業農村局建立隨機抽查機製,每年對全鎮鎮級示範性家庭農場的動態監測管理,檢查不合格的,取消其鎮級示範資格,並報市農業農村局備案。

  第十條  鎮級示範性家庭農場發生更名或與認定條件有關的重大變化(如經營規模變動、經營地址搬遷及法人代表變更等)應在三個月內向鎮農業農村局書麵報告。經鎮農業農村局審核符合認定條件的,其鎮級示範資格不變;不符合認定條件的,自更名或條件變化年度起取消其鎮級示範資格並向社會公布。

  第十一條  有下列情形之一的,取消其鎮級示範性家庭農場資格並向社會公布,且兩年內不得再次申報:

  1、經核實提供虛假材料或存在舞弊行為的;

  2、經營中違反國家產業政策,存在嚴重違法違紀行為的;

  3、發生重大安全生產事故或重大農產品質量安全事故的;

  4、不按要求提供監測資料,拒絕參加抽查的;

  5、隨機抽查時達不到鎮級示範性家庭農場認定條件的。

  第十二條  村(社區)應加強對鎮級示範性家庭農場的日常管理工作,實行不定期檢查製度。檢查不合格的,報鎮農業農村局。

第五章 扶持政策

  第十三條  對於經營管理水平較高、示範帶動能力較強、經濟效益顯著、發展前景較好的家庭農場成功創建成鎮級示範性家庭農場的,采取“以獎代補”的方式給予扶持,從當年被評為鎮級示範性家庭農場開始三年內每年給予獎勵2萬元,第二和第三年隻有監測合格的才給予獎勵。

第六章 附則

  第十四條  本辦法由鎮農業農村局負責解釋和修改。

  第十五條  本辦法自公布之日起實施,試行一年。 

  

  附件:1.東鳳鎮鎮級示範性家庭農場認定申報表;

       2.中山市鎮級示範性家庭農場備案表。